Началась аккредитация участников выставки «Иннопром-2013». Еще полгода, и Свердловская область будет жить именно этой повесткой — выставкой придуманной неожиданно, для того, чтобы один губернатор отличался от другого. Выставкой, имеющей собственный огромный центр, который медленно погружается в кольцовские болота. Нет сомнений: организаторы опять будут рвать жилы и делать все в последний момент. Мы снова будем гордиться их подвигом, а специалисты вздыхать: куда уходят бюджетные деньги! Зачем пустые траты? Сейчас, когда еще можно все исправить, «URA.Ru» провело экспертный опрос. Прибегнув к помощи 11 влиятельных свердловчан, мы поставили своей целью узнать, что нужно сделать власти, дабы не опозориться.
Большинство свердловчан знают о «Екатеринбург-ЭКСПО» и ИННОПРОМах лишь по глянцевым телекартинкам и победным газетным репортажам. Для них комплекс на Кольцовском тракте – место, где раз в год богатейшие бизнесмены делятся деньгами со Свердловской областью. Там в бурном потоке промышленных новинок «плещутся» президенты и премьеры, изобретателей находят заслуженные награды, а предприятия – многомиллиардные контракты.
Мы обратились к специалистам, знакомым, как с парадными «подмостками» ИННОПРОМов, так и с их закулисьем. Они отделили зерна от плевел, объяснив, какими моментами выставочного шоу действительно стоит гордиться, а какие из них наводят на печальные размышления.
Важнейшее место в «инновационном совете» заняли аналитики, по долгу службы умеющие отличать прибыльные проекты от провальных. Нашими проводниками по финансовым лабиринтам «Екатеринбург-ЭКСПО» стали начальник управления по работе на финансовых рынках Уральского межрегионального банка Константин Селянин и генеральный директор инвестиционной компании «Благодать секъюритиз» Всеволод Чащин .
Мнениями о прошлом и будущем комплекса поделились его основные клиенты – представители бизнеса. О взлетах и провалах выставочного центра рассказали: исполнительный вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Марина Вшивцева , исполнительный директор СОСПП Павел Воротков и основатель компании AVS Group Валерий Савельев .
Попытался вместе с нами докопаться до инновационной истины глава одного из научно-технологических центров региона – Новоуральска Владимир Машков .
На PR-удачи и ошибки ИННОПРОМа указал вице-президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), председатель Совета директоров ГК «НЬЮТОН» Алексей Глазырин . О том, как строительство центра отразилось на рынке выставочных услуг, рассказал бывший топ-менеджер «Уральских выставок», а ныне – коммерческий директор агентства «Деловые контакты» Светлана Шишкина .
Пересчитали деньги в «кошельке» ИННОПРОМа депутаты Законодательного Собрания Свердловской области от «Справедливой России» Геннадий Ушаков и от «Единой России» Лев Ковпак .
И, конечно, мы пригласили на «ковер» представителя инвестора проекта — гендиректора ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» Сергея Филиппова .
Грань первая – коммерческая. А был ли бизнес-план?
Любой эффективный проект рождается в муках. Учебники по экономике в один голос советуют «семь раз отмерить», сначала попросив аналитиков изучить конъюнктуру рынка, баланс спроса и предложения, сильные и слабые стороны идеи и лишь затем «отрезать», сев за написание бизнес-плана. Затем в бой вступают бухгалтеры, задача которых с максимальной отдачей потратить каждую копейку. Последними проявляют свои таланты менеджеры-экономисты, стремящиеся вывести рожденное «дитя» на самоокупаемость и научить его приносить прибыль.
Мы попросили членов «инновационного совета» оценить работу этой команды, рассказать, с пользой ли она тратит вложенные в мегастройку народные деньги, с радостью ли инноваторы покупают места на выставках, либо их гонят на ИННОПРОМы из-под палки.
Светлана Шишкина напомнила, что первоначально новый выставочный комплекс планировалось возвести гораздо ближе к аэропорту Кольцово. Проект вдохновил даже немецких специалистов, поднабравшихся опыта в строительстве выставок в Ганновере и Дюссельдорфе. Однако к мнению зарубежных специалистов губернатор Александр Мишарин так и не прислушался , предпочтя шуму взлетающих самолетов кваканье болотных жаб.
Объем расходов рос по мере строительства. В результате средняя цена квадратного метра достигла 150 тысяч рублей. Это дороже, чем самые фешенебельные помещения в центре Екатеринбурга. Константин Селянин считает, что столь большая сумма была потрачена как минимум неэффективно. Не исключено, что «значительная часть денег была банально разворована».
С ним солидарен Лев Ковпак, по мнению которого, авторы проекта затянули финансовую удавку не шее не одного поколения свердловчан: «Если мы будем вкладывать деньги в такие проекты, то большой вопрос, будем ли мы когда-то лучше жить. За этот замечательный комплекс, если он не утонет в болоте , придется расплачиваться нашим детям ».
Но это лишь начало большого финансового пути. Только в 2012 году казна потратила на поддержание выставочника в надлежащем состоянии 700 миллионов рублей. Депутаты печально вздыхают, произнося эту сумму. Ведь ее хватило бы на возведение шести детских садиков.
Остается спорным вопрос о востребованности выставок столь большого формата. Светлана Шишкина считает, что спрос на них есть: «В последние лет десять на рынке ощущалась острая нехватка выставочных площадей такого качества. Использовали в основном либо бизнес-центры, либо спортивные помещения. Выставки проводились на нескольких площадках одновременно, а это неудобно посетителю. Переезды по нашему городу утомительны».
С ней со статистическими выкладками в руках спорит Лев Ковпак. Депутат предъявляет аналитическую записку, согласно которой в 2012 году «Екатеринбург-ЭКСПО» был загружен всего на 5%. В текущем году этот показатель вырастет лишь до 7,5%, к 2015 году – до 9%.
Взвесив все «за» и «против» эксперты оценили коммерческую эффективность проекта в 3,1 балла (по десятибалльной шкале).
Грань вторая – организационная. «Формика и «холопы»
Управление большим выставочным центром – настоящее искусство. От умения менеджеров «Екатеринбург-ЭКСПО» организовать мероприятия зависит, станет ли он центром притяжения для бизнесменов и рядовых горожан, либо будет пустовать, зря проедая бюджетные деньги.
Однако их компетентность вызывает у экспертов большие сомнения. Лев Ковпак рассказывает о позорном выступлении руководителя центра на одном из заседаний бюджетного комитета Законодательного Собрания: «Человек не знает, что такое рентабельность. Он не смог на такой простой вопрос ответить. О чем с ним говорить?»
Не меньшее раздражение у участников исследования вызывает и бессменный оператор ИННОПРОМов – компания «Формика», принесшая на местный рынок московский снобизм и высокомерие. « От стиля «Формики» даже местные операторы обалдели. С нами здесь хозяева площадок никогда так не разговаривали. «Кто вы тут такие, все у нас на сайте», «читайте там, для дураков все там выложено»… Они нас считают смердами, холопами . Этот снобизм деланый. Мы такие же люди», — говорит Светлана Шишкина.
Впрочем, были у оператора выставки и успехи. Марина Вшивцева поблагодарила «Формику» за успешное проведение конгрессной части «ИННОПРОМа». По итогам прошедших на ней обсуждений были сформулированы важные рекомендации в сфере техрегулирования, подписаны соглашения о развитии учреждений среднего специального образования.
Итоговая оценка организационной эффективности оказалась лишь немного выше предыдущей – 4,1 балла.
Любой грандиозный проект должен быть экономически эффективным, наполнять бюджет региона новыми налогами, способствовать привлечению в него инвестиций, налаживанию кооперативных связей между предприятиями. По мнению большинства экспертов, пока «Екатеринбург-ЭКСПО» приносит лишь косвенную отдачу. Во время ИННОПРОМов почти невозможно забронировать места в екатеринбургских гостиницах, билеты на самолеты и поезда становятся дефицитом, а сфера услуг работает с полной загрузкой.
Некоторые участники исследования советуют не ждать от этого проекта большего. По мнению Алексея Глазырина, « ни один форум сам по себе не является точкой притока инвестиций ». На подобных мероприятиях только закрепляются уже достигнутые договоренности.
Однако есть в числе экспертов и оптимисты. Лев Ковпак напоминает, что ВРП Свердловской области растет в два раза быстрее общероссийского: «Мы видим мощные проекты по созданию фармацевтического кластера, на УВЗ. Инвестиции идут в Свердловскую область. Но надо привлекать не только обещаниями, но и реальными делами».
По словам Сергея Филиппова, благодаря «Екатеринбург-ЭКСПО» в экономику области было инвестировано порядка 30 миллиардов рублей. «При подсчете учитывалась вся экономическая цепочка: от производителя материалов до работника, потратившего зарплату в магазине», — объясняет он.
Тем не менее и по этому пункту участники исследования были скупы на хорошие отметки. Они оценили экономическую эффективность проекта в 4,8 балла.
Грань четвертая – социальная эффективность. Вверх по «ГлавЕлке»
Главная, а может быть, и единственная цель власти – служение народу. Это значит, что любые проекты с участием областных чиновников должны быть в конечном итоге направлены на повышение уровня жизни, улучшение экологии, воспитание подрастающего поколения.
По мнению большинства экспертов, «Екатеринбург-ЭКСПО» и ИННОПРОМы помогают области подниматься на социальные вершины. Заключаемые на ИННОПРОМах договора направлены на модернизацию производства. В результате их исполнения снижаются вредные выбросы, появляются новые рабочие места для высококвалифицированных работников, развивается система здравоохранения.
Лев Ковпак высоко оценивает идею проведения на территории выставочника «ГлавЕлки», «куда можно поехать с ребенком на целый день». «Просто молодцы», — говорит депутат.
Но главным социальным достижением выставки стали горящие глаза детей, которым на ИННОПРОМах выпала возможность посидеть за штурвалом электровозов и новых машин . По мнению участников исследования, полученные подростками впечатления приведут их в будущем к дверям технических вузов.
Социальную эффективность проекта эксперты оценили в 6,2 балла.
Общая оценка проекта дотянула лишь до 4,5 балла. «Тройки с минусом», если брать школьную систему.
Любая критика для управленцев высокого ранга – инструкция к действию. Мы обобщили все советы и подготовили для губернатора Евгения Куйвашева проект распоряжения, которое поможет вдохнуть новую жизнь в «Екатеринбург-ЭКСПО» и выставки ИННОПРОМ.
Участники исследования настаивают на увольнении аналитиков министерства экономики, не справившихся с поставленными перед ними инновационными задачами. Константин Селянин недоумевает, почему областное правительство с их подачи «ставит телегу впереди лошади»: «Если вы начинаете строить, то вы должны вначале посчитать. Если вы не можете что-то спрогнозировать, то вы обречены на неудачу. Суть подхода региональных властей сегодня сводится к следующему: давайте мы сначала сделаем что-то, а потом подумаем, зачем мы это сделали».
«Вначале необходимо было прописать концепцию, потом привлечь потенциальных инвесторов. Затем понять, кто будет эксплуатировать площади и уже от полученного понимания отталкиваться дальше», — поделился видением планового создания «Екатеринбург-ЭКСПО» Лев Ковпак.
Вторым важным шагом может стать создание при губернаторе совета представителей выставочных объединений. Их «коллективный ум» будет в состоянии подсказать главе региона программу действий по созданию нового местного оператора, который превратит проходящие в Екатеринбурге экспозиции в эффективные и доброжелательные для участников. «Это была бы площадка именно для разработки инноваций», — считает Светлана Шишкина.
А пока балом на свердловском выставочном рынке правят москвичи, отрасль приходит в упадок. После появления «Екатеринбург-ЭКСПО» начали закрываться ранее процветавшие в Екатеринбурге малые площадки. Павильон на Громова превратился в продуктовый рынок. Даже Центр международной торговли в Екатеринбурге понемногу отдает свои владения сторонним арендаторам. В результате местные операторы не могут распланировать свои мероприятия на 1-3 года вперед.
«Схлопывание» рынка ускорила и проводимая в жизнь кураторами ИННОПРОМа «палочная» система. Руководители предприятий понимают, что летом их все равно заставят устанавливать стенды в «Екатеринбург-ЭКСПО» и отказываются от участия в мелких специализированных выставках. Местные ярмарки товаров народного потребления стали нерентабельными для производителей, и они уже предпочитают ездить заключать договоры в Москву.
«Получается, что выставочник построили, а операторам стало жить еще тяжелее. Нонсенс какой-то. Мощную подножку нам подставили. Если так будет продолжаться, то мы убьем всю выставочную деятельность в городе. Начинаем каждый рабочий день со слез. Потому что есть силы, желание. Но в душе только чувство боли…», — подводит итог Светлана Шишкина.
Эксперты требуют обнародовать аналитические записки, говорящие сколько из заключенных на предыдущих ИННОПРОМах контрактов и на какую сумму были воплощены в жизнь. Пока что таких сведений нет даже в самом кабинете министров. По мнению Владимира Машкова, отчеты о подписанных контрактах публикуются для пиара, информацию о реальном положении дел они в себе не несут: «Эти соглашения могут быть дезавуированы по тем или иным причинам. Ну не договорились, в конце концов».
«Мертворожденные» контракты могут сыграть со свердловской экономикой злую шутку. « Тот, кто один раз приехал, подписал договор на ИННОПРОМе, а реализация договора сорвалась, второй раз уже подписывать не будет», — говорит Константин Селянин.
Марина Вшивцева списывает аналитические просчеты правительства на царившую в нем в последние годы кадровую чехарду. Ведь с момента зарождения ИННОПРОМа его кураторы менялись уже трижды. Говорить о какой-то преемственности в данном случае не приходится.
Большинство экспертов не понимают, для чего именно проводятся ИННОПРОМы. Они жаждут, чтобы правительство сформулировало смысл и стратегию ежегодных мероприятий, которые претендует на звание главных промышленных форумов в стране.
«У меня, как у гражданина, сложилось впечатление, что за 20 лет мы ничего не научились строить, кроме ларьков. Где обещанные капитальные вложения в завод труб большого диаметра, в нефтеперерабатывающий завод в Верхотурье, бумажный комбинат в Новой Ляле? Ни одного нового производственного процесса, сплошь быстровозводимые, облегченные вложения в основные фонды. Раньше были ларьки маленькие, сейчас ст…
