«АиФ» много раз изучал расходы чиновников на сайте госзакупок и находил удивительные примеры бессовестного разбазаривания бюджетных средств. И неоднократно призывал чиновников к урезанию разбухающих год от года трат на себя, любимых. Даже предлагали поделиться с народом тем, что у них есть (см. «АиФ» № 51, 2014 г.). А в прошлом номере мы рассказали о том, что к отказу от барства призывают и федеральные власти. Есть ли результат?
Красиво жить не запретишь?
Судя по тому, как в регионах губернаторы, мэры, сити-менеджеры и даже главы районов умудряются устроить себе комфортную жизнь за казённый счёт, барствовать чиновники в России перестанут не скоро.
Хотя на семинаре для региональных руководителей глава администрации президента Сергей Иванов призвал их подавать личный пример скромности, запретив «барствовать» и «тратить бюджетные средства на обеспечение необоснованного личного комфорта».
Кризис, шагающий по стране, видимо, остался незамеченным в Волгоградской гордуме. На фоне ликвидации школьных проездных, молочных кухонь и соцвыплат малоимущим местные депутаты пожелали арендовать на год 15 авто за 16,3 млн руб. При этом на постоянной основе в гордуме трудятся всего 5 депутатов. А чтобы уж наверняка пережить экономические потрясения, слуги народа решили ещё и вернуть отменённые в июле выплаты денежных компенсаций депутатам, работающим на непостоянной основе. Речь о «скромном» ежемесячном жалованье в размере 30-40 тыс. На прошлой неделе они решительно отклонили протест городского прокурора по этому поводу.
Хорошие авто — отдельная статья расходов чиновников всех уровней. Мэры крупных городов не исключение. Так, по данным экспертов Общероссийского народного фронта (ОНФ), мэры Уфы, Красноярска, Новосибирска и Тюмени ездят на автомобилях дороже 6 млн руб. В Хабаровске, Балашихе и Нижнем Новгороде у градоначальников авто стоит от 5 до 5,5 млн. «Выяснилось, что в большинстве случаев официальным образом дорогие авто не закупались. Это может быть и личный транспорт, но возможны и какие-то другие, менее прозрачные с точки зрения закона источники. В любом случае, если у людей возникают вопросы по поводу того, почему их мэр ездит на машине за 5 и более миллионов, — на них должны быть даны адекватные ответы», — считает Александр Васильев, член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы.
Нельзя сказать, что любители дорогих авто остаются всегда безнаказанными. Прошлым летом арбитражный суд Приморского края признал недействительным контракт по закупке автомобиля «Тойота ленд крузер 200» более чем за 3 млн для гордумы Владивостока. Спикер думы оштрафован на 34 тыс. руб. А Счётная палата Каменского городского округа (Свердловская обл.) прекрасно отбрила желающих прокатиться с ветерком, посчитав, что «Фольксваген пассат сс» за 1,3 млн — слишком дорогая машина для мэрии. И объяснила, что в округе лишь 20% дорог имеют асфальтовое покрытие, так что надо покупать машину, «наиболее адаптированную к сельской местности».
После запрета покупать дорогие машины чиновники приспособились брать их в аренду, как волгоградские депутаты. Нередко такой лизинг обходится даже дороже покупки. Но встречается и более изобретательный подход. Правительство Новгородской области разместило госзаказ на ремонт одного «Мерседеса» на сумму более 5 млн, что вдвое больше годового бюджета среднего сельского поселения региона. Под формулировками «ремонт» и «закупка запчастей» скрываются такие опции, как бронирование и тонировка, установили в ОНФ. После этого сумма контракта волшебным образом снизилась до 150 тыс.
Но это всё мелочи. Вот в Петербурге затеяли крутую стройку — автомобильный виадук через железнодорожные пути в пос. Комарово за 2 млрд 137 млн рублей! Не удивляйтесь: мост в курортный посёлок с населением 1230 чел. — это возможность обитателям чиновничьих дач не стоять в пробке и сэкономить 10 минут!
Любят чиновники за госсчёт путешествовать не только по региону, но и за пределы родины. В Самаре 4 чиновника собрались во Франкфурт и Штутгарт, естественно, бизнес-классом. Бюджет перелёта — почти полмиллиона. Бдительность граждан заставила тогдашнего мэра Д. Азарова объявить, что лететь придётся экономклассом (в 3 раза дешевле). А сейчас в суде пытается доказать свою невиновность начальник Челябинского спортуправления Евгений Иванов, который, по версии следствия, слетал с супругой на бюджетные деньги в Швейцарию. Правда, оформил это как служебную командировку с хоккеистами клуба «Трактор».
В октябре 2014 г. глава администрации Екатеринбурга Александр Якоб истратил на поездку в Германию 200 тыс. руб. «Полетев экономклассом, он потратил бы на 30 тыс. меньше, — подсчитал Андрей Альшевских, депутат Свердловского заксобрания. — По дорогам Ганновера сити-менеджер с дамой из администрации прокатали 69 тыс. Отель им обходился по 9 тыс. в сутки, хотя даже в центре Ганновера есть варианты дешевле».
Но чиновники считают: на международные связи скупиться грех. Вот, например, едет мэр Волгограда Андрей Косолапов в город-побратим Ковентри — и в Англии появляется несколько лавочек с надписью «Волгоград». Чиновник уверяет: поездку оплатила принимающая сторона. А в декабре делегация из Волгограда побывала в Страсбурге. Они в период рождественских распродаж тоже занимались исключительно важным вопросом: договаривались о тематической выставке «От Сталинграда до Праги». Бюджет мероприятия не озвучивают.
В октябре 2014 г. мэрия Архангельска обзавелась новым крыльцом. Чем не устраивало старое — неизвестно. Новое же обошлось бюджету города в 1 101 752 рубля. Фото: АиФ/ Екатерина ЕмельяноваИ тёплый сортир
Но, как показывает практика, чтобы хорошо руководить, чиновнику надо ещё и облагораживать рабочее место. Один конференц-зал в правительстве Камчатского края модернизируют за 25 млн руб. Это 12 однокомнатных квартир для сирот. Мэрия Читы планирует отремонтировать приёмную, кабинет и комнату для переговоров за 1,9 млн руб. 3 февраля этот заказ отменили, но «после устранения неточностей» контракт всё-таки будет заключён. Мэрия Красноярска возжелала новый, простите, сортир, переделанный из старого, с «дизайном интерьера в стиле неоклассика» за 1,6 млн. После вмешательства антимонопольной службы — передумала.
Также специалистам ФАС пришлось разбираться со строительством банно-развлекательного комплекса (читай — сауны) в Доме правительства Чувашии. 7,5 млн буквально «испарились» из бюджета на парилку и бассейн с камином. История закончилась возбуждением нескольких дел. «Я не понимаю, откуда у наших руководителей, вышедших из деревень, тяга к подобному великолепию, — удивлён Дмитрий Евсеев, депутат Госсовета. — Чуваши издавна мылись в чёрной баньке без изысков. В дотационной республике нужно каждый рубль экономить, а не сорить деньгами на удовольствия».
Сити-менеджер Берёзовского района Ханты-Мансийского АО Любовь Коротун заказала в свой новый кабинет ковёр и 4 комплекта штор на 1,1 млн руб. Насладиться обновками не удалось, пришлось уволиться. Но сколько других продолжают азартно тратить скудные казённые средства на свой комфорт?
Заступая в 2013 году на должность, председатель Китая Си Цзиньпин призвал положить конец расточительству и предпринять новые усилия в борьбе с коррупцией. К слову, в начале этой недели за серию коррупционных преступлений в КНР казнили Лю Ханя, миллиардера и председателя правления одного из горнодобывающих предприятий. Напуганные чиновники-расточители, поговаривают, например, от дорогого алкоголя отказаться пока не смогли, но уже пьют его из пластиковых бутылок…
Новый премьер-министр погрязшей в долгах Греции Алексис Ципрас на днях заявил, что высшие чиновники и депутаты могут из экономии отказаться от персональной охраны. Ставший в прошлом году премьер-министром Италии Маттео Ренци распорядился выставить на торги полторы сотни чиновничьих машин, в т. ч. бронированные «Мазератти» Минобороны Италии. Можно сказать, что «дорогие тачки» по большому счёту вообще не входят в список европейских чиновных, и не только чиновных, добродетелей. На велосипедах ездят, например, норвежская крон-принцесса Метте-Марит (во дворец) и мэр Лондона Б. Джонсон (в свой офис). К слову, в Великобритании депутатам из бюджета оплачиваются расходы на транспорт — проезд на электричке, причём 2-м классом. Можете ли вы себе представить нашего депутата, даже регионального, в электричке? «Впрочем, в Европе, где налогоплательщики пристальнее следят, как чиновники тратят их деньги, а сами власти больше зависят от общественного мнения и избирателей, особых излишеств они себе позволить и так не могут, — говорит Владислав Белов, руководитель Центра германских исследований Института Европы РАН. — Гораздо важнее для граждан — что и как те же местные власти делают, чтобы дать импульс для развития своего региона».
